Comunicadores del Sur

3.11.2022

La Asamblea Devoto Unido conjuntamente con Observatorio del Derecho a la Ciudad y “El Movimiento La Ciudad Somos Quienes La Habitamos” se presentaron ante la Justicia para defender la identidad del Barrio Villa Devoto, ubicado en la Comuna N° 11, que está siendo destruido como consecuencia del estímulo a la renovación inmobiliaria y urbanística generado por el Código Urbanístico.

Compartimos comunicado:
La causa judicial fue caratulada “Asociación Civil Observatorio del Derecho a la Ciudad Y OTROS CONTRA GCBA SOBRE AMPARO – AMBIENTAL”, Expte. N° 355939-2022/0 y quedó radicada en el fuero Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad.
En la demanda se solicitó que se declare la inconstitucionalidad y nulidad de la actual regulación urbanística que surge del Código Urbanístico (Ley N° 6099 y Ley N° 6131) para el Barrio Villa Devoto, en tanto, autorizó un incremento de la capacidad constructiva que no tuvo en cuenta el tejido preexistente al eliminar la restricción constructiva del FOT que disponía el Código de Planeamiento Urbano derogado para las distintas zonas del Barrio. Como consecuencia de estos cambios de normativa urbanística, se incrementó la capacidad constructiva de las parcelas entre un 2,22 y 4,36 veces en el 61,91% del área total de Villa Devoto, llegando a 5,52 y 6,62 veces en otros sectores. Esto generó un proceso acelerado de renovación inmobiliaria y urbana, que viola la protección que dispone el Plan Urbano Ambiental para los sectores residenciales de casas bajas consolidados y para las identidades barriales (arts. 4, 6 y 8 de la Ley N° 2930), que lesiona el derecho a un ambiente urbano sano y equilibrado, el derecho a la protección del patrimonio urbanístico (art. 27 de la CCABA) y al paisaje urbano.
Asimismo, se solicitó que se ordene la suspensión de la ejecución de nuevas obras o edificios en el Barrio Villa Devoto cuyos proyectos sean acordes a los nuevos parámetros urbanísticos del Código Urbanístico hasta que el GCBA no realice una Evaluación de Impacto Ambiental Acumulativa y una Evaluación Ambiental Estratégica con relación a la modificación de la planificación y el incremento de la capacidad constructiva del Barrio Villa Devoto dispuesta por el nuevo Código Urbanístico (Doctrina del caso “Salas” de la Corte Suprema, art. 7 del Acuerdo de Escazú, arts. 2 bis, 5 y 8 bis de la Ley N° 123, arts. 10 y 30 de la CCABA).
También se presentará en los próximos días un Proyecto de Ley, con el objeto de modificar el Código Urbanístico a fin de proteger la identidad de Villa Devoto, elaborado por la Asamblea con el acompañamiento del Despacho de la legisladora Claudia Neira y del Observatorio del Derecho a la Ciudad.
El 6 de diciembre de 2018, se aprobó la Ley N° 6099. Esta ley derogó el Código de Planeamiento Urbano (Ley N° 449) y aprobó el nuevo Código Urbanístico para la Ciudad de Buenos Aires. El nuevo Código Urbanístico (CUR) tuvo como finalidad principal aumentar la capacidad constructiva en forma genérica en toda la ciudad a través de la eliminación del FOT (cantidad de metros cuadrados construibles por parcelas).
El aumento generalizado de la capacidad constructiva, desde la aprobación del Código Urbanístico, generó un proceso de renovación inmobiliaria (venta, demolición y construcción) principalmente en los barrios de casas bajas.
¿Cuál es la razón de este fenómeno? Antes de la sanción del nuevo Código Urbanístico, no tenía ningún sentido económico demoler una vivienda para volver a construir una nueva vivienda con la misma cantidad de metros cuadrados construidos. En cambio, con el nuevo Código Urbanístico y las modificaciones realizadas a la normativa urbanística (la eliminación del FOT, aumento de altura, eliminación del retiro obligatorio de la línea oficial y disminución de la superficie del centro libre de manzana), en el caso de demoler una vivienda, se puede construir entre tres y diez veces más, dependiendo de la zona. Esta situación implicó un estímulo a los procesos de renovación urbana e inmobiliaria cuyo objetivo es extraer y capitalizar el aumento del valor del suelo derivado del aumento de la capacidad constructiva permitida.
Villa Devoto es principalmente un barrio de casas bajas donde predominan las residencias de uno (1) o dos (2) pisos.
En el Informe Técnico elaborado por la Arquitecta Magdalena Eggers se llega a la siguiente conclusión: “Identificamos varios sectores en los que al rezonificar claramente no se tuvieron en cuenta el tejido preexistente ni la base normativa asentada por el Código de Planeamiento Urbano. Fundamentalmente el Sector 3 y Sector 6, donde se permite 2.22, y 4.36 veces más superficie construible que antes, y que significan el 61,91% del área total de Villa Devoto. Este aumento indiscriminado de la capacidad constructiva cuyo único fin es recaudatorio, fomenta la demolición de numerosas casonas con increíbles parques, con el objeto de promover construcciones rentables en un barrio que aún conserva identidad y tranquilidad a pesar de su estratégica ubicación debido a que el Código de Planeamiento Urbano lo protegía”. Resulta evidente del informe que la eliminación del límite de FOT generó un incremento del 200% y un 400% de la capacidad constructiva en casi el 62% de manzanas del Barrio Villa Devoto. En algunas manzanas dicho incremento llega al 600%.
A continuación, se muestra un relevamiento realizado por habitantes del Barrio que demuestra la renovación inmobiliaria en curso habilitada por el Código Urbanístico a través de la descripción de inmuebles en venta, en demolición o en construcción con permiso de obra nueva.
Este relevamiento se puede ver georreferenciado en el mapa del barrio en este LINK.

De acuerdo a este relevamiento realizado de un sector representativo de Villa Devoto durante los meses de mayo y junio 2022, se concluye lo siguiente:
TOTAL DE PROPIEDADES EN VENTA CON CARTEL: 85
TOTAL DE PROPIEDADES VENDIDAS CON CARTEL: 14
TOTAL DE TERRENOS BALDIOS Y/O TAPIADOS: 8
TOTAL DE DEMOLICIONES TOTALES: 38
TOTAL DE OBRAS EN EJECUCION: 44
Se informa además que, al día de la fecha, en la zona 4 donde en tan solo dos meses las demoliciones totales para obras nuevas en esa zona aumentaron un 75%, en propiedades que a la fecha del relevamiento efectuado en mayo / junio no figuraban con cartel alguno de venta o vendidas.
La presente acción judicial recibió el apoyo de cientos de familias del barrio que apoyaron la interposición de la presente demanda. Se adjunta con la presente las planillas de firmas.
También la petición “Basta de Destruir Devoto” que se encuentra en la Plataforma de Change cuenta con la firma de 2781 personas hasta el presente. (https://www.change.org/p/basta-de-destruir-devoto)
La situación general de la infraestructura del barrio se encuentra en estado crítico. El GCBA dejó de exigir la presentación previa de certificados de factibilidad de infraestructura de servicios públicos para autorizar la construcción de nuevos edificios. Esto con el objetivo de ocultar que esta sobreconstrucción sobrepasará la capacidad de carga de la infraestructura de servicios públicos. El incremento de la densidad constructiva implica la disminución de suelo absorbente, la tala de árboles de forma masiva en momentos que serían necesarios la creación de espacios verdes y la plantación masiva de especies arbóreas La pérdida del patrimonio histórico y cultural del barrio conlleva la pérdida de identidad barrial. La arquitectura y el arte como forma de expresión histórica y artística para dar lugar a construcciones especulativas sin carácter ni valor artístico, híbridos de cemento sin expresión alguna.
El Código Urbanístico se aprobó a fines de 2018. Durante 2019, el otorgamiento de permisos o registros de planos estuvo frenado por la reglamentación del Código Urbanístico y de los procedimientos. En el año 2020, no hubo impedimentos para autorizar demoliciones, pero la epidemia del coronavirus llevó a suspender por varios meses los trabajos de demolición. Por lo tanto, recién en el año 2021, se hicieron evidentes las consecuencias del incremento de la capacidad constructiva dispuesta por el Código Urbanístico.
El Plan Urbano Ambiental, la ley con mayor jerarquía en la planificación de la ciudad, protege por una parte la existencia la “pluralidad de formas residenciales”, es decir, que no apunta a que toda la ciudad de Buenos Aires tenga una misma altura o una misma densidad constructiva y demográfica. La Pluralidad de formas residenciales implica que haya sectores de la ciudad con mayor altura y otros donde se conserven las formas residenciales de casas bajas. Vuelve a insistir en esta posición cuando destaca que debe mantenerse “la diversidad funcional y de fisonomías del hábitat residencial.
Por otra parte, otorga una doble protección a Barrios residenciales de casas bajas como el de Villa Devoto. El Plan Urbano Ambiental establece que se deben “preservar los sectores urbanos de baja y media densidad que manifiestan características singulares de valor y buen grado de consolidación”. El Barrio de Villa Devoto es un barrio residencial de casas bajas con características singulares de valor, con sus bulevares, arboledas, las lomas, las casas bajas con amplios jardines y la nutrida vegetación en los pulmones de manzana.
También, el propio GCBA ha reconocido en el Modelo Territorial Buenos Aires 2010-2060 elaborado en el año 2009 por el Ministerio de Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que la mayor parte del barrio de Villa Devoto, de acuerdo a la capacidad constructiva dispuesta en el Código de Planeamiento Urbano derogado, se encontraba consolidada. Esto quiere decir que existía nula o muy poca diferencia entre la superficie construida y la superficie construible.
Además, el Plan Urbano Ambiental establece en dos oportunidades, tanto en los capítulos de “Estructuras y Centralidades” como en el de “Hábitat y Vivienda”, la protección y el fortalecimiento de las identidades barriales. Respetar las identidades barriales significa respetar la morfología de densidad y tipo de sociabilidad y patrimonio de nuestros barrios. Significa, además, adecuar las nuevas construcciones a la situación existente real de cada comuna y barrio. En este caso, esto no ha sido cumplido ni protegido por el Código Urbanístico sancionado.
Estos mandatos fueron violados con la sanción del Código Urbanístico. El incremento de la capacidad constructiva y de la ocupación del suelo con edificios, como se ha demostrado, generó una renovación inmobiliaria y urbanística que implica la demolición de casas para la construcción de edificios multifamiliares con m2 construibles que llegan hasta decuplicar los existentes en las parcelas actuales.
El Barrio de Villa Devoto, de acuerdo al nuevo Código Urbanístico va a dejar de ser un barrio residencial de casas bajas. La cantidad de demoliciones y construcciones que se activaron luego de la sanción del Código está produciendo un barricidio. Se está destruyendo la identidad barrial de Villa Devoto y su actual fisonomía de hábitat residencial de casas bajas.
Es evidente que un Barrio donde se autoriza incrementar la capacidad constructiva desde un 200% hasta un 400%, dependiendo de los sectores, va a sufrir una alteración radical a sus actuales fisonomías y morfología urbana, así como también las relaciones sociales y la calidad ambiental presentes por el incremento demográfico acelerado que va a padecer.

2.11.2022

Ayer, vecinos del barrio Parque Avellaneda que viven en la casa de departamentos en Fernández 259 retiraron en el correo una carta, con fecha 28 de octubre, informando que mañana, 3 de octubre, se llevará a cabo el desalojo. Las vecinas y vecinos atraviesan una situación compleja tras la muerte del propietario del inmueble a quien le abonaban el alquiler. Se trata de 16 familias, más de 20 niñas y niños, que podrían ser desalojadas a pesar de haber expresado su voluntad de pagar el alquiler como lo hacían con el anterior propietario.

«Ayer tuve que ir a retirar una carta y me encontré con que era una notificación de desalojo para mañana», comentó Sibila Silva, vecina, a este medio. La notificación, con fecha del 28 de octubre, proviene del Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil Nro. 62, a cargo del Doctor Juan Pablo Rodríguez.
Son 16 familias afectadas, con de 20 niñas y niños. «Hay personas que problemas de salud, un niño autista, y la gran mayoría no tiene a donde ir. Somos gente de trabajo, podemos mostrar nuestros recibos de sueldo», afirman vecinas y vecinos mostrando voluntad de pago de su parte.
«Se acaba de aprobar en el Senado una ley que prorroga los desalojos por 10 años. Esto no puede ser legal», comentó Fernando, vecino, refiriéndose a la reciente Ley 27.453. Por Su parte Sibila denunció que nunca fueron a censar la zona de parte del Instituto de la Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires para tomar conocimiento de la situación de precariedad habitacional que vienen atravesando.

1.11.2022

El sábado 29 de octubre se realizó la cuarta marcha de la diversidad transvillera plurinacional en el barrio Carlos Mugica, Villa 31, a una semana de la marcha del orgullo de Plaza de Mayo al Congreso. Fue convocada por la asamblea feminista de la Villa 31 y distintas organizaciones políticas.

A menos de una semana de que se votó el presupuesto de ajuste en el Congreso, que implica el recorte de un 4% en vivienda y del 10,2 % para las mujeres y la diversidad sexual, se realizó la marcha del orgullo plurinacional transvillera en uno de los barrios más precarizados de la ciudad de Buenos Aires, la ciudad más rica del país. Fue convocada por la asamblea feminista de la Villa 31 y distintas organizaciones políticas. Se sumaron vecinxs independientes y el Hotel Gondolin.
En el transcurso de la marcha, entre glitter y banderas, se leyeron pancartas exigiendo la aparición con vida de Tehuel De La Torre, por trabajo digno e implementación del cupo laboral trans, entre otras demandas.
Sabemos que la precarización e informalidad laboral y los travesticidios van de la mano con la situación de ajuste del país, donde el cupo laboral trans se aplica solo en un 1% en dependencias estatales y el 80% bajo contrato y monotributo. El presupuesto 2023, que votó en conjunto la mayoría del Frente de Todos y el Juntos por el Cambio, ataca directamente todos nuestros derechos conquistados (ley de VIH, aborto legal, etc). No solo es la partida de vivienda, mujer y diversidad la que es afectada sino también la de salud, la cual viene acumulando desde 2021, con aumentos más que insuficientes, un ajuste del 35%, afectando a la salud pública en general y a las diversidades al momento de realizar tratamientos hormonales.
Desde Pan y Rosas nos acercamos y conversamos con algunxs de lxs participantes, llevamos la propuesta de talleres de mujeres y géneros que estamos impulsando en nuestra casa cultural socialista en el barrio (Yacaré 670), como continuidad de la pelea que dimos en el Encuentro Plurinacional de Mujeres y Disidencias.
Nosotrxs nos organizamos contra el ajuste de los gobiernos de Larreta en la ciudad, Alberto Cristina, Massa y el FMI a nivel nacional que afectan directamente a las mujeres y a la diversidad sexual. Por eso en la próxima marcha del orgullo, te invitamos a movilizar con nosotrxs para gritar bien fuerte: ¡Libertad a las presas políticas mapuches que reclaman tierra para vivir! Aparición con vida de Tehuel! Por la separación de la iglesia y el Estado! Por trabajar 6hs, 5 días a la semana y repartir las horas de trabajo entre ocupadxs y desocupadxs, para terminar con la desocupación.
Seguimos organizadxs: el próximo sábado 12 de noviembre nos encontramos en la asamblea con trabajadoras y trabajadores, mujeres, de la diversidad sexual, jóvenes, estudiantes para enfrentar al gobierno ajustador, la oposición de derecha, los grandes empresarios y el FMI. Los reclamos de lxs vecinxs de los barrios populares de la villa 31 tienen que estar.

1.11.2022

Por Noelia

Este lunes 31 de octubre los sindicatos UTE y ADEMyS llamaron a parar en las escuelas de CABA. Además se sumó a la movilización en la legislatura el sindicato de escuelas privadas, SADOP. Los reclamos son muchos: apertura de la paritaria y una ley que las garantice; reclamos por el vaciamiento de la obra social OBSBA; exigencia de la efectiva titularización en tiempo y forma; viandas nutritivas; mejoras edilicias; reclamos por el sistema de licencias, en contra de las jornadas docentes los días sábados.

Este último reclamo es el que en parte explica la alta adhesión al paro, que según los sindicatos alcanzó el 85%. La fecha para parar y movilizarse no es azarosa ya que hoy, 31 de octubre, tendría que haberse realizado en todas las escuelas porteñas una «jornada docente». ¿Qué es una jornada docente? Es una Espacio de Mejora Institucional (EMI). ¿Qué es una EMI? Es un encuentro que dura toda la jornada laboral en el que todas las personas que trabajan en las escuelas discuten proyectos, lineamientos, necesidades, propuestas didácticas, formas de evaluación, entre otros aspectos educativos.
Pero ¿Por qué no se realizó esta jornada?
No fue por el paro docente sino porque Soledad Acuña, Ministra de Educación, la eliminó del calendario y la reemplazó por un día sábado. El pretexto de esta política fue recuperar el feriado que decretó el ejecutivo nacional luego del atentado a la vicepresidenta Cristina Fernández. De esta manera, el gobierno de Larreta pretende avanzar en la flexibilización laboral quitando el derecho de les docentes a tener sus jornadas institucionales y a trabajar los días sábados. Es importante agregar que ya existen tareas los días sábados como los CATE (instancias de recuperación para quienes adeudan materias de 2020/2021) y distintos programas socioeducativos, pero la diferencia es que en este caso está incluida toda la docencia.
El sábado pasado fue la primera convocatoria y el fracaso fue total: solo el 5% de la planta docente concurrió. Como esta disposición está por fuera de los horarios y días laborales, el gobierno ofreció un pago extra a quienes participen (jugando con las necesidades económicas) que no se sabe cuándo ni cómo se pagará.
En la concentración de hoy, en una legislatura vallada ya de forma permanente, las principales dirigentas de los sindicatos (Angélica Graciano (UTE) y Mariana Scayola (ADEMyS) se expresaron en contra de los ataques constantes por parte del gobierno porteño: el vaciamiento de la obra social, descuentos de días por enfermedad que son rechazados, el deterioro del salario, la reforma reciente del estatuto que implica más precarización laboral. Mencionaron que el ataque a la salud y el conflicto con residentes y concurrentes se enmarca en el mismo problema presupuestario y de ataque a la salud y educación. Además, expresaron que están en alerta por la futura votación del presupuesto educativo que estiman será a la baja y remarcaron la necesidad de unidad para enfrentar al gobierno porteño.

31.10.2022

Médicos residentes y concurrentes de los hospitales de la ciudad de Buenos Aires (CABA) rechazaron la oferta de aumento que realizó el gobierno porteño por insuficiente. Reclaman unos 250.000 pesos en mano para «cubrir la canasta básica y el Salario y ART para concurrentes». También desmintieron haber alcanzado un acuerdo y denunciaron al Ejecutivo que encabeza Horacio Rodríguez Larreta por difundir esa versión, lo que consideraron como «una campaña mediática desleal» porque «nunca existió acuerdo alguno«. Mañana realizarán otra movilización, junto a trabajadores del Hospital Garrahan y del Hospital Posadas, que dependen de Nación.

Médicos residentes y concurrentes porteños realizaron este lunes una nueva jornada de paro y protestas en distintos puntos de la ciudad de Buenos Aires. Visibilizaron así su reclamo ante «la respuesta insuficiente» dada por parte de la gestión de Horacio Rodríguez Larreta, que el viernes último ofreció un monto de 165.000 pesos en mano a los trabajadores de la Salud que reclaman 250.000 pesos para «cubrir la canasta básica y el Salario y ART para concurrentes».
En ese marco, un grupo de residentes y concurrentes realizó esta mañana un abrazo simbólico al Hospital de Niños Ricardo Gutiérrez, del barrio porteño de Recoleta.
«El día viernes recibimos una respuesta del Gobierno, que sigue siendo insuficiente. El subsecretario de Planificación, Daniel Ferrante, nos bajó una respuesta cerrada y nos ofreció 165.000 en forma unilateral, que no alcanza a los 250.000 en mano que exigimos, entendiendo que la canasta básica esta en 200.000. Es por eso que continuamos con el paro por tiempo indeterminado hasta que nos reciba Quirós y que hoy realizaremos concentraciones en distintos puntos de la ciudad, entendemos que no hay otra forma de que el gobierno nos escuche», explicó en declaraciones la jefa de residentes del Hospital Santojanni, Belén Díaz.
La Asamblea de médicos residentes y concurrentes, en su séptima semana de movilizaciones, realizará a partir de las 11:00 protestas en distintos puntos de la Ciudad de Buenos Aires: avenida Monroe y Roque Pérez; Ambrosetti y Díaz Vélez; Coronel Díaz y Avenida Santa Fe; Martín García y Defensa.
Asimismo, a partir de las 12:00 estuvieron protestando en avenida Caseros y Jujuy, y en Nazca y Rivadavia.
Los trabajadores de la Salud que participaron de la nueva jornada de lucha indicaron que, el viernes último, cuando se encontraban reunidos con Ferrante, el gobierno porteño «lanzó una campaña mediática desleal sobre lo que acontecía en la reunión».
«El gobierno de la Ciudad salió a confirmar que hubo acuerdo. Nunca existió acuerdo alguno; no alcanza con la propuesta del Gobierno, que nos mantiene por debajo de la canasta básica. En una enorme asamblea, junto a trabajadores de la salud de todos los sectores refrendamos el paro por tiempo indeterminado de manera unánime», indicaron los residentes.
Díaz explicó que ese mismo viernes, tras el rechazo de la propuesta, se les informó que en 96 horas hábiles se definiría una nueva reunión con Quirós.
«Vamos a ir a cuatro días de paro y asamblea todos los días. Vamos a hacer campaña fuerte para que nos den una reunión y se pueda resolver la situación», sostuvo la jefa de residentes del Santojanni.
En este sentido, Díaz explicó que el objetivo es «volver a las guardias que no se están cubriendo» y remarcó que este plan de lucha tiene que ver con que «no hay otra forma de que el gobierno» de Horacio Rodríguez Larreta los «escuche».
«La defensa de nuestros salarios es la defensa de la salud pública. ¡Recomposición salarial ya! Salario y ART para concurrentes», reclamaron los residentes porteños.
Finalmente, Díaz informó a Télam que mañana realizarán nuevamente una movilización, junto a trabajadores del Hospital Garrahan y del Hospital Posadas, que dependen de Nación.